承包經(jīng)營(yíng)合同又稱“承包合同”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中,為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,確定國(guó)家、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或工商企業(yè)、公民的責(zé)權(quán)利關(guān)系和承包人承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種法律形式。合同適用范圍十分廣泛。廣義的包括農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同和工商企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬農(nóng)民(承包人)之間關(guān)于承包人經(jīng)營(yíng)集體所有或者國(guó)家所有集體使用的財(cái)產(chǎn),并交付一定勞動(dòng)收益的協(xié)議。
中國(guó)《民法通則》第80條和第81條規(guī)定,公民、集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的土地、森林、山嶺,草原、荒地、灘涂、水面的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),受法律保護(hù)。承包雙方的權(quán)利義務(wù),依照法律由承包合同規(guī)定。這是產(chǎn)生該合同的根據(jù)。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同具有以下特點(diǎn):當(dāng)事人一方即發(fā)包人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,而其另一方即承包人為該經(jīng)濟(jì)組織的成員;承包經(jīng)營(yíng)合同所確定的是承包人對(duì)承包的集體經(jīng)濟(jì)組織所有的或者國(guó)家所有由集體使用的土地等生產(chǎn)資料或自然資源的經(jīng)營(yíng)權(quán),而不是所有權(quán);承包經(jīng)營(yíng)合同的期限一般較長(zhǎng);發(fā)包人不僅為承包人提供土地自然資源,還提供必要的生產(chǎn)條件(如農(nóng)機(jī)具),而承包人不僅要交納稅金和約定的承包金,還必須完成規(guī)定的生產(chǎn)和定購(gòu)任務(wù)。
按照標(biāo)的劃分,可分為耕地承包經(jīng)營(yíng)合同,山林、山地承包經(jīng)營(yíng)合同,畜牧承包經(jīng)營(yíng)合同,水面承包經(jīng)營(yíng)合同和果園承包經(jīng)營(yíng)合同等。工商企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同是指由國(guó)家授權(quán)的地方人民政府所指定的有關(guān)部門(mén)或集體組織為發(fā)包人,將全民所有制工商企業(yè)或集體所有制企業(yè)交給承包人即進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè),或者個(gè)人(個(gè)人合伙)自主經(jīng)營(yíng),并按照包死基數(shù)、確保上交、超收多得、欠收自補(bǔ)的原則,向國(guó)家或集體上交稅利,自負(fù)盈虧的協(xié)議。
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